“全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來�！蔽覈嗌倌暌暳】祮栴}一直牽動著習近平總書記的心，總書記將其視為關(guān)系國家和民族未來的大問題予以高度關(guān)注。

　　2018年8月30日，為貫徹落實習近平總書記關(guān)于學生近視問題的重要指示精神，切實加強新時代兒童青少年近視防控工作，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(簡稱《實施方案》)，明確了兒童青少年近視防控階段性目標及家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學生、政府相關(guān)部門應采取的防控措施。

　　《實施方案》印發(fā)兩年來，全國各地全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于兒童青少年近視問題的重要指示精神，切實落實《實施方案》要求，按照預防為主、防控結(jié)合的原則，加強組織領導、科學統(tǒng)籌謀劃、強化責任擔當、創(chuàng)新工作方法、精準施策發(fā)力，穩(wěn)步推進綜合防控兒童青少年近視工作取得積極進展。面對突如其來的新冠肺炎疫情，各地精心部署安排，創(chuàng)新工作思路，統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化和綜合防控兒童青少年近視工作，取得良好效果。

　　形成共識，夯實綜合防控體制機制基礎

　　“每天醒來第一件事，除了關(guān)注疫情，還期待當天的‘運動菜單’。”“通過這段時間的親子運動，我和孩子的心更近了�！币咔槠陂g，武漢的學生和家長收到了一份“大禮包”。自1月29日起，“親子運動課堂”系列課程在武漢市教育局官網(wǎng)、QQ和微信平臺每日更新，共推出中小學課程各30節(jié)，并推送12期學生打卡練習視頻。

　　疫情期間，面對居家隔離缺乏戶外運動、長時間上網(wǎng)等因素給學生近視防控帶來的潛在隱患，武漢開展長期持續(xù)廣泛深入的健康教育行動。對全市近45萬中小學生的流行病學調(diào)研統(tǒng)計顯示，武漢市家長對學生愛眼護眼的視覺環(huán)境、視覺行為相關(guān)知識的知曉度均超過70%。

　　綜合防控兒童青少年近視成為全社會的共識和共同行動，其背后是國家層面的強力推動和各級政府的積極行動。

　　兩年來，各地壓實主體責任，統(tǒng)籌防控工作。2019年，各省份人民政府落實與教育部、國家衛(wèi)生健康委簽訂的近視防控責任書，出臺省級近視防控方案，明確防控責任和具體措施。海南、云南、天津、河南等地成立了兒童青少年近視綜合防控工作領導小組或建立聯(lián)席會議機制。2020年，甘肅、山西、江蘇、浙江、天津、北京、上海等7地將“實現(xiàn)地方兒童青少年近視率下降目標”列為教育系統(tǒng)“奮進之筆”廳長(主任)掛號項目。

　　兩年來，各地積極加大財政投入，主動為兒童青少年近視綜合防控優(yōu)化設施設備。河北省安排校舍安全保障長效機制資金14.9億元，義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃資金23.1億元，改善普通高中辦學條件補助資金3.2億元，支持近視防控相關(guān)藥械設備及監(jiān)測檢查設備、學校體育場地設施建設、中小學衛(wèi)生保健機構(gòu)設備配備等工作。陜西省安排1.37億元支持80所義務教育學校建設體育場地10.91萬平方米，落實公用經(jīng)費補助資金50.82億元，支持中小學校和幼兒園安裝配備有利于視力健康的照明設備。吉林省投入1000萬元在全省70所中小學建設視力健康教育基地。重慶市投入近6000萬元用于教室燈光和課桌椅改造。浙江省列支近視防控專項工作經(jīng)費536萬元支持近視防控工作指導和知識技術(shù)培訓，資助“關(guān)愛留守兒童·希望小書房”公益項目30萬元，改善農(nóng)村留守兒童在家用眼環(huán)境。

　　協(xié)同推進，探索科學化規(guī)范化防控路徑

　　《學習網(wǎng)課時如何科學護眼、防控近視》一書免費向省級教育行政部門贈閱，《兒童青少年居家近視防控須知》《居家近視防控那些事兒》等10余個自媒體素材通過學習強國、眼界等媒體向公眾傳遞……為進一步增強廣大師生、家長的愛眼護眼意識，引導學生科學合理用眼，疫情期間，全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(簡稱“宣講團”)作為教育部組建的專家團隊，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過發(fā)布科普教材、創(chuàng)新宣講方式、強化專業(yè)引領等形式，全面指導學生在線學習、防疫居家期間預防近視，掀起近視防控宣講的新熱潮。

　　組建專業(yè)機構(gòu)、加強科學研究、支持專業(yè)建設、開展培訓指導，著眼兒童青少年近視防控工作的長遠可持續(xù)，各地充分發(fā)揮專業(yè)和平臺優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)領域和機構(gòu)，協(xié)同推動兒童青少年近視綜合防控體系化、科學化、規(guī)范化發(fā)展。

　　山西省統(tǒng)籌基本公共衛(wèi)生經(jīng)費200余萬元，開發(fā)省級兒童青少年近視防控平臺。福建省成立兒童青少年近視防控研究中心，通過與國內(nèi)外科研單位、大專院校合作，與企業(yè)界建立聯(lián)合研究中心或采用長期投資、項目合作、委托開發(fā)等多種形式，研究近視防控關(guān)鍵技術(shù)。陜西省在衛(wèi)生系列中設“學校衛(wèi)生與少兒衛(wèi)生專業(yè)”，在教師系列中設“教育和健康專業(yè)”，擴大中小學和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審通道。吉林省開展綜合防控宣傳教育視頻培訓會議，為全省330.15萬師生和家長進行眼健康和近視防控知識培訓。四川省編寫《兒童青少年近視防控教材》，建立幼兒園到高中全學段眼健康課程體系。

　　在此基礎上，各地推動醫(yī)教融合，積極完善防控體系。2019年，湖南省成立由215家醫(yī)院(醫(yī)療機構(gòu))組成的省級眼視光聯(lián)盟，探索建立有序、科學的近視分級診療協(xié)作體系。上海市完善近視分級診療和轉(zhuǎn)/復診制度，建立覆蓋“市—區(qū)—社區(qū)”的視覺健康預防干預網(wǎng)絡和診治網(wǎng)絡。甘肅省嘉峪關(guān)市融合健康教育、監(jiān)測預警、綜合干預、跟蹤管理等長效防控機制，建立干預視覺行為、改善視覺環(huán)境、管理視覺健康三級視力保障體系。

　　目前，完善防控體系的試點建設正在積極推進中。內(nèi)蒙古呼和浩特市推進近視防控醫(yī)療專業(yè)體系建設，設立眼科專業(yè)機構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生中心聯(lián)動的近視防控站，啟動校園近視智能篩查及干預活動。江西省九江市建立“眼健康”指導站，為學生提供免費視力篩查和專業(yè)眼健康指導。天津、河北、貴州等地認定一批綜合防控兒童青少年近視示范學校，推動中小學校樹立健康第一的教育理念，切實發(fā)揮近視防控示范帶動作用。

　　形成合力，營造健康可持續(xù)防控氛圍

　　秋季開學在即，常態(tài)化防控疫情是各學校復學復課后工作的“重中之重”。疫情發(fā)生以來，各地各校強化聯(lián)防聯(lián)控，選聘醫(yī)務工作者擔任“健康副校長”。截至目前，已有7個省份17個地區(qū)從公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等共遴選出4521名業(yè)務水平高、組織協(xié)調(diào)能力強的醫(yī)療衛(wèi)生骨干擔任學校“健康副校長”。

　　與此同時，在暑假、開學前后的重要時間節(jié)點，帶動家庭參與、推廣體育活動，也成為各地綜合防控兒童青少年近視工作的著力點。

　　北京、河南、重慶、青海等地通過線上家長會、家長信、家長群等渠道，開展近視防控宣教。遼寧省啟動青少年近視防控科普課堂，20萬家庭在線收看。河南、山西、青海等地開展線上親子體育活動，通過“動員一個孩子、帶動一個家庭”，營造支持兒童青少年參與體育鍛煉的家庭氛圍。天津市舉辦冬季訓練營，在武術(shù)、射擊、乒乓球等項目中把科學用眼、保護視力知識列入訓練營計劃。四川省實施“國球進校園、國球護眼球”工程，推動學校體育運動教學、校內(nèi)外青少年體育運動與兒童青少年近視防治工作融合。

　　今年以來，各地著力強化視力監(jiān)測，提高建檔效率。山西、內(nèi)蒙古、湖南、江蘇、福建、云南、四川、新疆等地開展兒童青少年近視調(diào)查和近視率核定工作，匯總分析2019年兒童青少年近視調(diào)查數(shù)據(jù)。天津、廣西等地恢復0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作。山東省安排85萬元專項經(jīng)費，對全省300所學校近40萬名在校學生進行視力篩查。浙江省統(tǒng)籌布局校園近視篩查設備和信息化檢測系統(tǒng)，完成180萬中小學生近視監(jiān)測。江蘇省建立中小學生視力健康電子檔案上傳平臺系統(tǒng)，提高兒童眼保健和視力檢查服務覆蓋率。內(nèi)蒙古赤峰市對3萬余名學生進行近視普查，建立以學生身份證號為唯一識別碼的電子視力檔案。

　　“電子產(chǎn)品首選好，屏大投影分辨高;不反光、無頻閃，采光照明都達標……”日前，一對武漢雙胞胎小姐妹一邊打著快板，一邊念著順口溜的視頻在網(wǎng)上獲贊不少�，F(xiàn)在，許多武漢中小學生和她們一樣，把“疫情居家”護眼順口溜牢記于心。從愛眼、護眼開始，全社會共同推進兒童青少年近視綜合防控工作的氛圍日趨濃厚。