該省政府采購電子賣場通過簡化采購程序、降低供應(yīng)商門檻、創(chuàng)新交易制度、創(chuàng)新監(jiān)管體系等方式，營造全方位競爭充分的市場環(huán)境，提升采購生態(tài)環(huán)境，為采購人提供便利

　　本報(bào)訊記者耿丹丹通訊員喻娜報(bào)道上線不到半年，實(shí)現(xiàn)交易額1.0441億元，湖南省政府采購電子賣場交出亮眼成績單。

　　據(jù)了解，2019年12月13日，湖南省財(cái)政廳印發(fā)《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》。2020年1月1日，湖南省政府采購電子賣場正式啟動(dòng)。近半年來，湖南省財(cái)政廳積極克服新冠肺炎疫情對政府采購造成的不利影響，在全省推廣電子賣場建設(shè)，省本級、株洲、常德、永州相繼開通，在線培訓(xùn)超過5000人次，注冊供應(yīng)商達(dá)到10280戶，上柜商品1030827件，實(shí)現(xiàn)交易額1.0441億元。湖南省政府采購電子賣場亮點(diǎn)紛呈，在實(shí)踐中得到了社會(huì)各界的支持和肯定。

　　亮點(diǎn)一是簡化采購程序，方便采購人。面對嚴(yán)峻疫情造成的采購活動(dòng)困難，充分利用電子賣場積極推動(dòng)采購人落實(shí)采購主體責(zé)任，簡化采購程序，協(xié)助采購人改變采購習(xí)慣，推廣不見面的線上交易。為配合全省各級政府防疫工作的推進(jìn)，統(tǒng)一組織11家全國性電商入駐并落實(shí)防疫物資和各類生活物資貨源，為倡導(dǎo)疫情期間不見面采購、保障抗疫物資供應(yīng)發(fā)揮了積極作用。

　　亮點(diǎn)二是降低供應(yīng)商門檻，改善營商環(huán)境。供應(yīng)商資格審查采用“承諾+信用管理”，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅款和社保等證明材料，供應(yīng)商只需書面承諾符合政府采購的資格條件即可入駐電子賣場。特別是針對疫情管控的要求，為鼓勵(lì)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的供應(yīng)商入駐電子賣場，規(guī)定供應(yīng)商憑采購單位的書面信用證明即可入駐，極大地方便了供應(yīng)商注冊登記。

　　亮點(diǎn)三是創(chuàng)新交易制度，充分發(fā)揮政策功能。采購人可以自主選擇直購、競價(jià)、團(tuán)購等多種方式進(jìn)行采購。采購人既可以直購下單，也可以提出采購需求進(jìn)行競價(jià)，團(tuán)購則開創(chuàng)了國內(nèi)政府采購的先河，目前已開展的兩期團(tuán)購，節(jié)約采購資金比均在30%以上。廠商授權(quán)經(jīng)銷的機(jī)制，對供應(yīng)商梳理銷售渠道監(jiān)管體系、提升服務(wù)能力、防止假冒產(chǎn)品等方面產(chǎn)生了積極影響。小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè)、福利企業(yè))、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和“兩型產(chǎn)品”在電子賣場有特別標(biāo)記，供采購人直購參考，競價(jià)時(shí)自動(dòng)進(jìn)行價(jià)格扣除。

　　亮點(diǎn)四是創(chuàng)新監(jiān)管體系，營造重信守約環(huán)境。借助銀行、保險(xiǎn)等第三方機(jī)構(gòu)對入駐供應(yīng)商進(jìn)行信用保證，推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè)。通過信息公開、爭議處理、群眾舉報(bào)、運(yùn)營商巡查以及財(cái)政部門抽查等多維度監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對采購主體、采購活動(dòng)、采購結(jié)果全方位監(jiān)察，推進(jìn)“陽光采購”。

　　下一步，湖南省財(cái)政廳將以2020年實(shí)現(xiàn)全省電子賣場“一張網(wǎng)”為目標(biāo)，推進(jìn)電子賣場與預(yù)算管理、國庫支付系統(tǒng)銜接，將服務(wù)、工程全面納入電子賣場，探索使用公務(wù)卡等支付結(jié)算方式，通過增加供應(yīng)商信用促進(jìn)政府采購合同融資，打造政府采購電子賣場“湖南樣本”。